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La Diputación de Barcelona lanza su plataforma Open Data

Siete meses tras la publicación del decreto de la Presidencia de la Diputación de Barcelona donde se aprobó la creación de una plataforma de datos abiertos, la Diputació acaba de presentar el portal dadesobertes.diba.cat

Logo de la Diputacio de Barcelona

Este nuevo portal se une al cada vez más rico mapa de iniciativas OGD en España, ofreciendo de partida acceso a 14 conjuntos de datos en los ámbitos de la administración local, la cultura, la economía y el empleo. Dichos conjuntos son ofrecidos en formatos diversos como XML, JSON, CSV o RSS entre otros.

El portal también promociona desde una sección dedicada el envío de ideas y/o apps basadas en la reutilización de los datos publicados, ofreciendo también documentación de apoyo para el uso de su API.

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Abierto el plazo de licitación para la nueva plataforma Open Data pan-europea

EC logo

El objetivo de la licitación SMART 2014/1072 es el despliegue de una plataforma Open Data integradora, compuesta por un portal de datos abiertos paneuropeo, y además servicios asociados vinculados con el fomento de la publicación de datos públicos y de su reutilización comercial.

Como se detalla en el pliego de condiciones, las tareas a realizar deberán tener en cuenta el trabajo previo realizado con el prototipo publicdata.eu (desarrollado en el marco de un FP7), así como los trabajos realizados dentro del proyecto Open Data Support de la Comisión.

Los servicios demandados incluyen la asistencia a las administraciones públicas de los estados miembro y candidatos a la UE en la preparación y publicación, en sus respectivos portales de datos, de los conjuntos de datos de alto valor incluidos en alguna de las categorías mencionadas en el G8 Open Data Charter, con miras a ser incluidos mediante recolección de metadatos (harvesting y/o federación de catálogos) en el portal de datos paneuropeo.

Otras tareas incluyen acciones de relación y fortalecimiento de los lazos con la comunidad reutilizadora de los conjuntos de datos publicados, y también actividades de comunicación con el público en general, a fin de crear conciencia y aumentar la utilización de la infraestructura del portal de datos paneuropeo.

También deberán formar parte de las tareas a realizar una encuesta acerca de los estudios disponibles al público sobre el impacto económico de la reutilización de los datos públicos, y un informe sobre al menos 20 casos reales de uso comercial de los datos públicos.

Este concurso está financiado por el programa Connecting Europe Facility programme (CEF), con un valor máximo de 8 millones de euros y un plazo de ejecución desde la adjudicación del contrato que no debe sobrepasar los 38 meses. Quienes estén interesados en este contrato, deberán mandar su oferta a la Comisión antes del 8 de septiembre de 2014.

En CTIC Centro Tecnológico ya estamos trabajando para redactar y enviar la propuesta, por lo que estudiaremos colaboraciones con otras empresas o entidades interesadas, como hicimos con éxito para la adjudicación de la plataforma europea ePSI Platform para el fomento de la reutilización de datos del sector público.

Pueden consultarse todos los documentos oficiales relacionados con este procedimiento y ver más información haciendo clic en este enlace.

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Canarias cuenta con otro portal Open Data gracias a Tenerife Banco de Datos

Tenerife Banco de Datos, el servicio de información económica en el ámbito de la isla de Tenerife, dependiente del Área de Empleo, Desarrollo Económico, Comercio y Acción Exterior del Cabildo Insular de Tenerife, ha presentado el portal  www.tenerifedata.es que ofrece algunos conjuntos de datos sobre demografía, industria o turismo entre otros dentro de un catálogo de datos al uso.

Tenerife Data logoEn el aspecto técnico este nuevo catálogo de datos utiliza el conocido DMS CKAN, con módulos para previsualizar los datos geolocalizados en mapas y también en tablas, si bien dichos módulos no se ofrecen al usuario más que en lenguaje inglés, aunque al menos el portal incluye un breve tutorial para su manejo.

Los conjuntos de datos incluyen información respecto a su fecha de publicación, actualización, formato, etc. Un detalle discordante es la ausencia de referencia alguna en cada cada conjunto de datos a la licencia de reutilización, ya que aunque no estén sujetos a condiciones particulares creemos que deberían enlazar al menos con el Aviso legal del portal donde se detallan las condiciones generales de reutilización, ya que muchos usuarios pueden no percatarse del pequeño enlace al pie de página.

El portal presenta unos grupos o temáticas reducidas a unos pocos ámbitos de información, presentadas de una forma sencila y clara, si bien también incluyen un grupo o temática denominada “Dossieres Prensa” que no ofrece conjuntos de datos abiertos en sí, sino los mismos boletines de noticias (documentos en PDF) ya existentes en el portal www.tenerife.es/bancodatos.

¿Y qué hay del portal Open Data Canarias?

En marzo de 2013, la Universidad de La Laguna y la Fundación General de la Universidad de La Laguna, comenzaron a diseñar este proyecto como fomento y desarrollo de una estrategia Open Data de publicación y reutilización de la información del sector público en Canarias. Yendo más allá, Open Data Canarias se constituía como una plataforma tecnológica para dar cabida a todas las instituciones canarias, permitiendo el subsecuente ahorro de costes a aquellas instituciones que deseasen comenzar una iniciativa de datos abiertos (así no tendrían muchas excusas).

No parece que haya nexos entre ambos proyectos, aunque se ve que han optado por la misma solución tecnológica. Animamos pues a los responsables de ambas iniciativas a colaborar y seguir mejorando no solo los aspectos técnicos, sino lo que es más importante a abrir muchos más datos de valor útiles para la comunidad reutilizadora local, nacional y toda la sociedad. Seguiremos la evolución de ambas iniciativas.

Última hora: D. Roberto Moreno Díaz, Director General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, anunció durante un seminario celebrado el 9 de julio de 2014 que el portal Open Data del Gobierno Canario saldrá a explotación en los próximos días, ofreciendo conjuntos de datos procedentes de seis Consejerías.

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Usando App Inventor para desarrollar aplicaciones basadas en Open Data

A partir de Blockly (servicio alojado por Google) el MIT creó la plataforma de desarrollo denominada App Inventor, con la idea de que cualquiera pudiese cronstruir aplicaciones para el sistema Android de una forma sencilla, visual y sin necesidad de escribir una sola línea de código. Y aunque tenga sus limitaciones, hoy por hoy App Inventor rebaja la dificultad para que cualquier persona sin experiencia previa en programación pueda llegar a crear algo útil a la medida de sus necesidades.

Para diseñar una aplicación o el comportamiento de sus elementos, el usuario simplemente va colocando y uniendo objetos (bloques y componentes) dentro de un editor web visual. App Inventor proporciona numerosos componentes de alto nivel para usar los recursos del smartphone, y también para comunicarse con otros recursos web externos.

Por ejemplo hay componentes para leer la localización proporcionada por el sensor GPS, para hacer fotos con la cámara, para recibir SMS, o incluso para enviar mensajes por redes sociales como Twitter.

Pero el que quiero destacar en este post, por su utilidad para poder crear aplicaciones basadas en la reutilización de los datos abiertos por las AA.PP., es un componente denominado “Web”, el cual proporciona funciones para realizar peticiones HTTP GET, POST, PUT y DELETE. El componente en cuestión puede operar con datos tanto en formato JSON como HTML.

En este tutorial ofrecido por el sitio “App Inventor en Español” se muestra con un ejemplo cómo utilizar el componente Web para crear una aplicación que permita localizar en un mapa las farmacias de guardia en la Comunidad Navarra, empleando para ello el conjunto de datos disponible desde el portal Open Data Navarra.

Por otro lado, y aunque App Inventor por defecto no ofrece soporte para guardar los datos de la aplicación como Linked Data o para integrarse con otros recursos Linked Data, un grupo del MIT extendió en 2013 la plataforma App Inventor para que pudiese interactuar con fuentes Linked Data, ocultando así la complejidad de trabajar con RDF y SPARQL en el desarrollo de aplicaciones. Para ello crearon nuevos componentes (SemanticForm, SemanticWeb y SemanticWebListPicker) y modificaron algo el interfaz de usuario. El código fuente de esta versión extendida puede obtenerse aquí y su descripción en el paper “Democratizing Mobile App Development for Disaster Management“.

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El Gobierno Vasco endurece los requisitos y reduce la duración e importe de las becas de especialización y formación en Gobierno Abierto

Con la nueva modificación, la Dirección de Gobierno Abierto (órgano gestor de estas ayudas) exige ahora “conocimiento satisfactorio” sobre gobierno abierto, procesos participativos, transparencia y Open Data, así como conocimientos y aplicaciones prácticas sobre periodismo de datos (en el caso de las becas de Periodismo Digital). También reduce la duración de las becas a 1 año y su importe en un 16%.

Portal de Gobierno AbiertoEl nuevo Decreto 78/2014, de 20 de mayo, modifica ciertos aspectos del Decreto 173/2011, de 26 de julio, que regulaba las becas de especialización y formación de profesionales en el área del Gobierno Abierto / Open Government.

En concreto las principales modificaciones son:

  • Se reduce la duracion de las becas a 12 meses (antes eran 24) y su importe en un 16% (pasa a ser de 14.280 euros por beca, cuando antes eran 34.000 euros para 2 años).
  • Se incorpora la titulación de Humanidades, especialidad de Comunicación, dentro de las posibles para optar a las ayudas.
  • Se modifican los criterios de valoración para la concesión de las becas Becas de Gobierno Abierto, Transparencia y Participación Ciudadana en Internet, tanto en su naturaleza como en la puntuación máxima de cada criterio, exigiendo ahora un “Conocimiento satisfactorio sobre gobierno abierto y las nuevas tecnologías aplicadas (procesos participativos, transparencia y Open Data) (hasta 40 puntos)” en vez del anterior criterio “Conocimiento satisfactorio de las nuevas tecnologías aplicadas a redes sociales, procesos participativos y herramientas de trabajo colaborativo (hasta 30 puntos)“.
  • Se modifican los criterios de valoración para la concesión de las becas de Periodismo Digital, tanto en su contenido como en la puntuación, exigiendo ahora “Conocimientos y aplicaciones prácticas sobre periodismo de datos (hasta 50 puntos)“.
  • Se han incrementado las exigencias del conocimiento de euskera en todas las modalidades de becas.

Puedes leer el nuevo Decreto completo haciendo click en este enlace.

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Segundo Plan de Acción español sobre Gobierno Abierto (OGP)

Países del OGP (mayo 2014)

El Ministerio de la Presidencia del Gobierno de España ha elaborado un borrador de su segundo plan sobre Gobierno Abierto, con una lista de compromisos que definen la estrategia que se presentará al Open Government Partnership, alianza de la que España forma parte desde abril de 2012.

Entre los compromisos listados se incluyen acciones específicas muy interesantes como la creación del portal de transparencia o la apertura de datos del Servicio Nacional de Salud o del Centro Nacional de Información Geográfica. Algunas de nuestras sugerencias urgentes es que se incorpore el uso de estándares y vocabularios comunes en estas medidas, sobre todo en la información afectada por la Ley de Transparencia. Si se hace bien desde el principio, con la definición de taxonomías y metadatos comunes, siguiendo convenciones internacionales, todos los organismos objeto de la Ley de Transparencia publicarán la misma información de la misma manera y así conseguiremos una homogeneización de servicios y formatos, así como la ansiada eficiencia de la administración pública de la que siempre hablamos.

Una de las acciones importantes es la mejora del acceso al portal de archivos españoles (PARES), cuyo objetivo es la difusión en Internet del patrimonio histórico documental español, ofreciendo acceso libre y gratuito a investigadores y a cualquier ciudadano interesado en acceder a los documentos con imágenes digitalizadas de los Archivos Españoles. Esta es sin duda una buena iniciativa, aunque el documento no menciona la apertura de licencias de reutilización de dichos archivos y de las obras, algo requerido en la actualización de la Directiva europea sobre RISP.

Otro compromiso citado en el plan de acción es la creación de un sistema de información de industrias alimentarias, aunque tampoco se habla del uso de dicha información más allá de los organismos públicos. No menciona si será público o no. Recordamos que algo tan básico como el registro de las empresas españolas aún no es público como Open Data –incluso se dificulta el acceso a los datos publicados en el BORME por reutilizadores como OpenCorporates.

Otro de los objetivos que se incluyen es “garantizar una prestación eficiente del servicio de información meteorológica, en el ámbito nacional, a todos los ciudadanos”. Otra duda que nos surge es cuáles serán las condiciones y, sobre todo, los formatos y licencias de estos registros de información climática y meteorológica que se abrirán a los ciudadanos. Téngase en cuenta  que la Agencia Estatal de Meteorología abre sus datos bajo una política de cobro por reutilización.

Se encuentran lagunas en la definición de ciertos puntos, como por ejemplo, donde se habla de la creación de un “consejo español de drogodependencias” (¿¿??). Suponemos que esto tiene cabida aquí bajo el paraguas de la participación ciudadana, como uno de los pilares del Open Government, ya que el texto hace mención a “consejo de participación”, aunque no hace alusión al tipo de miembros que lo formarán y si estos miembros serán parte de la sociedad civil o no.

Cualquiera puede enviar sus comentarios sobre el borrador, antes del 31 de mayo, a la dirección de correo gobiernoabierto@mpr.es.

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