Web de la consulta ciudadana del Ayuntamiento de Gijón

Una parte muy importante de una estrategia RISP es el análisis e identificación de la información susceptible de ser publicada para su reutilización. Para realizar esta tarea no sólo se debería tener en cuenta el conocimiento experto proveniente de consultores, sino que se debería contar con la opinión de todas las partes interesadas, como es la ciudadanía, las empresas que construyen aplicaciones basadas en los datos, las propias administraciones, etc.

Como primera iniciativa de la estrategia RISP que va a llevar a cabo, el ayuntamiento de Gijón abre un foro público a través del cual se puede proponer ideas y sugerencias. Se invita a que cualquier ciudadano o ciudadana opine sobre el tipo de información del que le gustaría disponer, los formatos ideales para facilitar su tratamiento (HTML, XML, CSV, JSON, etc.) o cualquier otro comentario al respecto.

¡ Participa ahora en la consulta !

Actividad Open Government Data en el mundo

En menos de un año, el Reino Unido y los Estados Unidos de América han puesto en sus sitios web cientos de miles de conjuntos de datos en formatos procesables automáticamente, lo que se conoce como Open Government Data (OGD). Además, se han construido miles de aplicaciones para analizar, mezclar y visualizar estos datos. Entre los beneficios potenciales de la apertura de datos se incluye la creación de nuevos servicios, y nuevos puntos de vista, el incremento de la participación ciudadana, la creación de nuevos negocios y un mejor gobierno. Aunque otros países, regiones y ciudades han abierto sus datos, los países con rentas bajas y medias han tenido muy poca actividad en esta materia. Teniendo en cuenta los beneficios potenciales y los costes razonables, es importante evaluar la relevancia que podría tener la implantación de una iniciativa de Open Government Data en estos países.

La World Wide Web Foundation y la Fundación CTIC está llevando a cabo los primeros pasos en esta dirección. Hemos lanzado un proyecto para evaluar la viabilidad y el potencial de un programa de Open Government Data en tres países distintos — Chile, Ghana y Turquía. Las cuestiones básicas son: ¿Está el país preparado para comprometerse con una iniciativa de Open Government Data? Si es que sí, ¿qué apoyos se podrían necesitar? Si no, ¿por qué no? y, ¿qué lecciones se pueden extraer de este análisis?

Para más información consulta la noticia completa de la World Wide Web Foundation (en inglés) y la página principal del proyecto.

OEA Foro e-Gobierno

La OEA (Organización de los Estados Americanos), dentro de su foro sobre administración electrónica, publica mensualmente un boletín electrónico informativo sobre las novedades sobre este tema. El tema principal del número de este mes lleva por título e-Gobierno y Apertura de Datos Gubernamentales (“Open Data”).

Entre los artículos destacados de este boletín se incluye una entrevista a José Manuel Alonso, Director de la Unidad de Open Data en CTIC y co-director de la estrategia internacional de eGovernment del World Wide Web Consortium (W3C). Consulta todas las entrevistas.

Captura de pantalla de El Pais.com - Administraciones: los datos no les pertenecen

El pasado sábado, 31 de julio 2010, se publicó en El País, un interesante artículo sobre la apertura de los datos en las administraciones públicas. Este artículo introductorio hace un repaso de las distintas iniciativas existentes en el panorama nacional e internacional, citando los comentarios de José Manuel Alonso, responsable de Open Data de la fundación CTIC, cuando le preguntaban sobre los tipos de información y su valor:

“Existen tres tipos: La información políticamente sensible, la administrativamente sensible y la que no es ni lo uno ni lo otro”. Lo que se libera es sobre todo del tercer grupo. “Es muy fácil saber dónde quedan las farmacias, pero es muy complicado saber cómo se desarrolla una obra concreta, si se ha contratado a la gente prevista o si lleva retraso”. Alonso recomienda como ejemplo de transparencia una web del Ayuntamiento de Washington DC (track.dc.gov) donde cada departamento informa a la ciudadanía si está cumpliendo, o no, lo prometido, los objetivos anuales que se puso.

Anexo a este artículo, se incluye una columna firmada por José María Pérez, teniente de alcalde de Promoción Económica e Innovación del Ayuntamiento de Gijón, “Gobierno abierto, sociedad libre”, donde argumenta la necesidad de la apertura de datos en términos sociales y económicos. Entre los comentarios, cita los últimos proyectos desarrollados por CTIC:

En lo que atañe a los efectos económicos, la Administración tiene la capacidad de apoyar la innovación mediante las compras públicas: si impulsamos procesos modernizadores como este, tenemos la oportunidad de promover soluciones que puedan luego comercializarse en otros mercados. Un buen ejemplo de esto es la Fundación CTIC, que desde Gijón acaba de convertirse en socio de referencia de la ONU para promover la apertura de datos públicos de diferentes Gobiernos del mundo al tiempo que lidera el grupo de e-Government de W3C -consorcio mundial con sede en el MIT que crea los estándares de Internet-.

Consulta el artículo completo en El País.

Más información disponible en la página del curso de la Universidad.

Consulta Ciudadana sobre Reutilización de Información en Zaragoza

Siguiendo estos principios de análisis e identificación de datos públicos, el Ayuntamiento de Zaragoza, en plena acción de enriquecimiento de su catálogo de datos público, está llevando a cabo una consulta ciudadana para conocer las necesidades de la comunidad y de esta forma intentar satisfacer la demanda existente en esta materia. A través de la plataforma consultadatos.zaragoza.es se pretende recabar información sobre las necesidades y así poder exponer datos que la sociedad demanda.

Cualquiera puede participar en la encuesta a través de la exposición libre de sugerencias sobre qué datos se deberían publicar y reutilizar. Este foro, además de permitir la opinión al respecto de información que no se encuentra pública en la web, permite especificar los formatos (páginas web, hojas de cálculo, ficheros XML, etc.) más propicios para su aprovechamiento.

Dentro de la consulta, se puede opinar libremente, sugerir ideas propias y valorar las ideas propuestas por otros acerca de dos temas principales:

• Datos que me gustaría reutilizar, y
• Aplicaciones con datos públicos

Te animamos a que participes.

Es el primer acuerdo que UNECA firma con un centro tecnológico y de investigación en el mundo.

El pasado Martes, 22 de Junio de 2010, se firmó en Addis Abbeba (Etiopía) un acuerdo entre CTIC y UNECA. En la firma, han estado presentes el Presidente de Fundación CTIC, Roberto Paraja, el Director General Pablo Priesca, el Responsable de Relaciones Instituciones de CTIC, Brendan Doyle, así como Aida Opoku-Mensah, Directora de TIC, Ciencia y Tecnología de UNECA. También estuvo presente el Embajador de España en Etiopía, Antonio Sánchez-Benedito.
CTIC ha sido invitada por Naciones Unidas a participar en el II Congreso de Ciencia para África que tiene lugar en Addis Abbeba, del 23 al 25 de junio, en el que el CTIC es entidad colaboradora, aprovechando el momento para formalizar dicho acuerdo.

Ciencia para África es el mayor evento de Ciencia y Tecnología de África, que este año gira en torno al eje central sobre “Ciencia, Innovación y Espíritu Emprendedor” y donde se estudiarán las políticas, medidas y mecanismos para promover la innovación y el espíritu empresarial en África y contará con la participación de ministros y altos cargos gubernamentales de los 53 países africanos. Durante el evento, el director general, Pablo Priesca, presentará dos ponencias relacionadas con las TIC, la innovación y la I+D como motores para el desarrollo económico y social de los países.

Pablo Priesca ha trasladado la importancia de la transparencia y el gobierno Abierto a través de la aplicación de las TIC en contextos de desarrollo. El Gobierno Abierto es la tendencia global iniciada por Barack Obama en la que toda la información pública producida por el gobierno debe hacerse pública “por defecto” como filosofía del buen gobierno democrático, transparente y participativo.

A través del liderazgo de la iniciativa mundial de e-Goverment en W3C y de las distintas tecnologías que aúna la estrategia OpenData@CTIC, CTIC ha ido desarrollando métodos y técnicas que permiten la apertura de datos generados por las administraciones de forma que cumplan con su función de servicio público. Estas técnicas están basadas en tecnologías semánticas (Linked Data), en las que CTIC viene investigando desde hace 5 años con un equipo de investigadores de prestigio internacional.

La aplicación de las TIC para liberar datos públicos en África contribuirá a fortalecer estados débiles en su desarrollo, hacia gobiernos legitimados y democráticos mediante un acceso igualitario de la información que posee el Gobierno por toda la ciudadanía y el sector privado.

El uso y reutilización de esta información permitirá, además, mejorar la eficacia de la ayuda que proporcionan organismos internacionales, como las Naciones Unidas a través de acciones de cooperación al desarrollo a estos países y evitar los solapamientos de acciones similares en un mismo territorio, aprovechando recursos materiales y económicos.

El Síndic de Greuges de Catalunya organiza los días 13 y 14 de Mayo en su sede en Barcelona las jornadas “el Acceso a la información pública: el avance en transparencia” en las que José M. Alonso participará en la mesa redonda “nuevas tecnología y acceso a la información y datos públicos”. Esta jornada será retransmitida en directo desde la propia Web del Síndic.

El día 9 de junio en Madrid será el turno para un gran encuentro europeo sobre RISP organizado por el Proyecto Aporta y Epsiplatform. El PSI Meeting “Realising the Value of Public Sector Information”, será un encuentro dirigido a analizar el impacto económico y los beneficios sociales de las políticas de reutilización de información del sector público en el que José M. Alonso moderará una mesa sobre el valor social de la reutilización.

La entrada para ambos encuentros es gratuita, si bien se requiere inscripción por anticipado ya que el aforo es limitado. Allí os esperamos.

Conjuntamente con la Oficina del W3C en España, y Tecnimap, organizamos (CTIC), el ‘Día W3C en la Administración Pública‘, una conferencia enmarcada en el TECNIMAP, que cumplió todas las espectativas. Ponentes excepcionales presentaron un gran número de proyectos relevantes para Open Data y RISP en España.

El evento se dividió en tres temas distintos: Linking Data + información geográfica, Linking Data + Reutilización de Información del Sector Público (RISP) y buenas prácticas en eAdministración (WCAG 2.0, Web Semántica y Políticas 2.0). Algunos de los mejores expertos nacionales hablaron sobre sus experiencias en el uso de estándares en estos temas. Estas tres sesiones llevaron por título:

• Impulsando una infraestructura de servicios medioambientales y geográficos más inteligentes
• El Futuro de la Información Pública en la Web
• Taller Administración Electrónica 2.1

Impulsando una infraestructura de servicios medioambientales y geográficos más inteligentes

La primera sesión estuvo compuesto por cinco charlas cortas y, a continuación, por una mesa redonda moderada por Ramón Rodríguez (SADIM). Todos los ponentes hablaron de su trabajo relacionado con la interoperabilidad de la Información Geográfica y Medioambiental utilizando tecnologías de la Web Semántica y otros estándares del W3C. A continuación, se listan los ponentes invitados en orden de aparición:

• Ángel Machín, Director del Grupo de Trabajo de Geolocalización del W3C / Vodafone
  Ángel presentó el papel del Grupo de Trabajo de Geolocalización del W3C y mostró las posibilidades de los dispositivos móviles para la Web.
• Sebastián Mas, Director del Centro Director del Centro Nacional de Información Geográfica, Instituto Geográfico Nacional
  Sebastián habló sobre las Directivas europeas relacionadas con la información geográfica, como es INSPIRE, la cual está siendo implementada en todos los Estados Miembros de la Unión Europea.
• F. Javier Zarazaga, Grupo de Sistemas de Información Avanzados de la Universidad de Zaragoza
  Zarazaga es un experto sobre los aspectos técnicos de las soluciones más innovadoras para la representación y la distribución de datos geográficos. Su discurso mencionó una gran variedad de tecnologías del W3C,
  que son parte esencial para la gestión de este tipo de información. Su charla fue el complemento técnico de la anterior.
• Óscar Corcho, Grupo de Ingeniería Ontológica de la Universidad Politécnica de Madrid
  Óscar explicó más en detalle, pero de forma muy divulgativa, los mecanismos de Linking Data. Presentó geo.linkeddata.es, una iniciativa abierta para enriquecer la Web de los Datos con información geoespacial española.
• Daniel Baeyens, OpenStreetMap
  Daniel, como representante de OpenStreetMap, habló sobre los metadatos geoespaciales incluidos en su plataforma. OpenStreetMap está muy comprometida con los estándares del W3C.

El Futuro de la Información Pública en la Web

Esta sesión tuvo un gran impacto en la jornada debido al lanzamiento en primicia de diferentes sitios de Open Data. Además, se presentaron otras iniciativas muy interesantes relacionadas con transparencia, participación ciudadana e interoperabilidad de administraciones públicas. La dinánica de esta sesión fue similar a la anterior, donde cada ponente hizo una presentación de 20 minutos, y después participaron en una mesa redonda moderada por Martin Álvarez, Responsable de la Oficina W3C España.

• Sergio Fernández, CTIC
  Sergio presentó algunos de los estándares del W3C que son muy útiles a la hora de solucionar retos como la apertura y la reutilización de información del sector público, la interoperabilidad entre administraciones, entre otros. Habló sobre el proyecto Linking Open Data y su evolución hasta el día de hoy.
• Alberto Ortiz de Zárate, Director General de Atención Ciudadana, Gobierno del País Vasco
  Alberto presentó el trabajo del Gobierno del País Vasco sobre Open Government Data para impulsar la transparencia y la participación ciudadana. Uno de los platos fuertes fue su anuncio del lanzamiento de opendata.euskadi.net, el portal de datos en formatos abiertos con información reutilizable.
• Juan Leal, Jefe de Servicio de Innovación y Prospectiva de la Junta de Andalucía
  Juan habló de la aproximación de la Junta de Andalucía en lo relativo a la solución de la interoperabilidad entre los distintos Gestores de Contenidos de que tienen en sus departamentos y agencias. Planteó una solución de código abierto y que usa RDF para representar e intercambiar información.
• Mª América Álvarez, Directora General de Informática del Gobierno del Principado de Asturias
  María América presentó, también como primicia, una plataforma RISP basada en datos enlazados o Linking Government Data, llamada risp.asturias.es. Habló claramente sobre los estándares que usan para su sistema (SPARQL, RDF, Esquemas de URIs, etc.) y mostró varios ejemplos de mashups desarrollados con los datos semánticos.
• Mª Jesús Fernández, Responsable de la web del Ayuntamiento de Zaragoza
  María Jesús siempre ha estado comprometida con el W3C y sus estándares. Presentó algunos proyectos interesantes que han desarrollado en Zaragoza: Easy Web Zaragoza, una plataforma para que la ciudadanía desarrolle mashups de forma sencilla, a través de la composición de widgets; Planificador de Visitas Turísticas, una aplicación basada en tecnologías de la Web Semántica que sugiere planes a la hora de realizar visitas a Zaragoza; además, también presentó datos.zaragoza.es, un catálogo de conjuntos de datos en formatos abiertos para RISP.
• Jordi Graells, Subdirector de Contenidos e Innovación de la Generalitat de Catalunya
  Jordi complementó perfectamente el discurso del resto de los ponentes, mostrando sus proyectos que fomentan la participación ciudadana en Cataluña. Un ejemplo de esto es el proyecto sobre el estado de los servicios de Cercanías en Cataluña, que utiliza los comentarios de los usuarios vía Twitter. También habló sobre la necesidad de reutilización de la información y de abrir los datos, poniendo como ejemplo la reciente publicación, con licencia Creative Commons, de las especificaciones
  técnicas de un centro penitenciario en Cataluña.

Taller Administración 2.1

Este taller práctico fue presentado por Martín Álvarez y Chus García en representación de la Oficina del W3C España. Martín trató temas como Linking Government Data, y los mecanismos para crear, publicar y consumir Linked Data. Chus García ofreció un repaso sobre los puntos más relevantes de las WCAG 2.0.

Por otro lado, Míriam Ruiz, Consultora de CTIC, habló sobre el análisis de riesgos de las administraciones a la hora de implantar sistemas que permitan a la ciudadanía interactuar con el gobierno.